[摘要] 严格项目绿色图章管理，确保项目用地绿地达6.3平方公里，整个海东新区综合绿地率达58%以上。(
海开委严格遵循省委提出的“保持理性、科学规划、把握节奏、稳慎推进，切忌一哄而上、盲目摊大”的要求，着力转变城市开发方式，一改以往散漫点状开发的做法，按“一轴两翼、双环联动、组团布局、山海沟通”的空间结构布局，把以人为本、尊重自然、传承历史、海绵城市、绿色低碳、健康水循环等理念融入到城市规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，做到一张蓝图干到底。在做到与控规的前提下，全面推进新区市政道路、生态系统、水环境市政基础设施、电力工程、通信基础设施、天然气利用、地质灾害等专项规划编制工作，实现了规划全覆盖。
深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，高举环保优先大旗，牢记洱海保护就是海东开发使命，严守环保准入就是海东开发防线，履行环保措施就是海东开发责任，将环保意识、环保理念和环保措施贯穿海东规划和开发建设全过程。坚持环保先行、生态优先，以生活污水治理为核心，密织环保设施，构建严密社会健康水循环系统;以海绵城市建设为抓手，系统连接雨水花园、排洪渠和湿地公园，完善提升自然健康水循环系统。全面推进城市绿化和生态保护，全方位、大规模、高强度、超常规推进全域绿化美化工作，全力打造高品质的城市绿化环境。同时，严格项目准入，严格执行最为严厉的环保准入标准，以低碳环保绿色为准入条件，以培育产业发展为主线，重点打造高端康体休闲度假和文化旅游、大健康产业，着力构建现代物流产业，大力推进创意经济和大数据服务外包产业，注重发展企业总部经济，做到产城融合，持续为海东新区提供产业支撑和动力引擎，努力将海东新区打造成为海绵城市生态环保建设的示范区、城市规划建设管理的样板区和苍洱旅游休闲度假的特色区。
调减新区规划范围，严格划定开发边界
经科学论证，海东新区开发规划范围从原定规划范围140平方公里、规划发展控制区125平方公里调减为“一中心两组团”(即中心城区和北片区、金牛片区文化旅游组团)53.89平方公里，以此严格划定城市开发边界。规划范围比原定140平方公里减少86.11平方公里，调减61.51%，仅占整个海东600多平方公里的8.89%。
调减城市人口规模，科学确定环境承载能力
按照严控城市人口规模要求，结合环境承载能力，将海东新区人口规模从原定的2025年25万人调减为15万人，人口规模降比40%。同时，为保护洱海，考虑旅游流动人口因素，新区市政环保设施建设按照15万人放大1.5倍的标准进行规划建设。
按照降密增绿要求，将建设布局密度控制在40%以内，项目用地建筑密度以居住用地、公共服务、行政办公不超过35%、商业用地不超过40%进行控制。商业、服务业、金融业容积率按照大理市下关城区的80%控制;配套住宅容积率按照大理市下关城区的60%控制;公共服务设施(含教育、医疗)容积率按照大理市下关城区的50%控制;其他产业类项目容积率按照大理市下关城区的50%控制。将自然生态保护绿地及公共绿地面积提高到25.22平方公里，绿地率达46.8%以上。同时，严格项目绿色图章管理，确保项目用地绿地达6.3平方公里，整个海东新区综合绿地率达58%以上。(杨志东)
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